下游市场需求无序扩张

　　继沈阳、合肥、长沙等多个城市举行天然气涨价听证会之后，11月12日，北京举行居民用气涨价听证会。这是5月31日国家发改委发布《关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》之后，又一座城市天然气涨价。

　　这一轮气价调整，对我国天然气市场供需将带来哪些影响？几乎每年冬春之季都会大面积暴发的“气荒”现象，今年还会不会重演？记者在采访中获得的答案令人吃惊：如果按照目前天然气应用无序扩张的势头，“气荒”问题也许将不可避免。

　　发改委举起调价之手

　　刚刚跨入冬天的门槛，关于“气荒”的话题便再度成为社会关注的焦点。早在10月中旬，发改委副主任刘铁男就提醒说：“受新用户大量增加、消费需求快速增长、储气调峰能力不足，以及不确定的天气因素等影响，冬季用气高峰期保供形势不容乐观。”。

　　“为促进资源节约，理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系，引导天然气资源合理配置，决定适当提高国产天然气出厂价格，完善天然气相关价格政策和配套措施。”国家发改委针对天然气价格调整的“宣言”，拉开了新一轮全国性气价上涨的序幕。

　　下游市场需求无序扩张

　　国家发改委副主任、能源局局长张国宝在谈及近年来出现“气荒”的原因时用了四个字：“供需失衡”。

　　据分析，造成供需失衡的根源，不是供应不足，而是下游市场需求迅速放大。比如，工业用气规模不断扩大。特别是以天然气为原料的化肥生产企业纷纷上马，并造成我国化肥产能的明显过剩。

　　应加大非常规气开发

　　国家发改委的此次调价之举，能否成为破解“气荒”难题的利刃呢？中国石油大学中国油气发展研究中心主任董秀成表示：“从此次天然气价格调整的幅度来看，对遏制下游市场的无序扩张将起到一定作用，但从长远来看，恐难以改变我国天然气市场的供需困局，未来再次发生‘气荒’的风险仍然存在。”

　　董秀成说，我国是一个“富煤、少油、缺气”的国家。“要解决中国供气安全问题，必须多管齐下。在进一步加大价格改革力度的同时，更要加快非常规天然气开发步伐，从源头上摆脱对国际市场日益增长的依赖程度。”

　　据了解，非常规天然气包括页岩气、煤层气和致密砂岩气等。研究报告显示，如果将非常规天然气计算在内的话，中国天然气储藏总量高达3687万亿立方米。这些以“非常规形式”储藏的天然气在中国已探明天然气储量中所占的比例高达75%。

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