近年来，随着我国天然气产能和进口量的不断扩大，天然气分布式能源的发展被提上了议事日程，据相关人士透露，在即将出台的《新能源产业发展规划》中，天然气分布式能源已被列为未来重点发展方向之一。总体来看，我国天然气分布式能源还处于起步发展阶段，建设规模不大，发展速度相对缓慢，必须进一步理顺机制，推动天然气分布式能源的科学发展。

　　天然气分布式能源问题分析

　　分布式能源是指位于用户侧，优先满足用户自身用能需求，以冷热电联产和可再生能源利用技术为主的能源综合利用系统。分析我国天然气分布式能源发展中面临的困难，主要在于以下四个方面：

　　看法和认识不统一。无论是政府、企业还是相关协会和研究机构，对天然气分布式能源尚未形成统一明确的定义，各方看法和认识上的不一致，对有针对性的分布式能源发展规划、政策、标准制定造成了一定困难，容易产生补贴对象范围不确定、补贴资金预算难制定、标准规范无法落实等问题。

　　运行效益不理想。从国内已建成的天然气分布式能源项目看，有相当一部分存在亏损情况，其余的也只能保持微利运营。究其原因，一方面是天然气分布式能源所需的燃气轮机、微燃机、内燃机等关键设备国内生产制造技术不过关，不仅设备依赖进口，而且设备大修也要到国外工厂进行，导致项目投资和运维成本较高；另一方面，许多天然气分布式能源在设计阶段，对冷热负荷特性调研不细、判断不准，造成系统投运后效率达不到设计要求，影响系统运营收益。

　　现有电网不能适应大规模天然气分布式能源接入的要求。天然气分布式能源由于规模较小，一般并入配电网。配电网传统上是一个辐射状的无源网络，设计和建设时并未考虑分布式能源的接入。分布式能源的并网运行，使配电网变成一个有源网络，改变了原有的潮流分布，给配电网的继电保护配置、电压调节、电能质量保证等都带来了一系列影响，需要对配电网进行改造甚至重新设计，才能满足天然气分布式能源大规模并网接入的要求。

　　缺乏合理的价格机制。我国天然气和电力价格都存在交叉补贴的情况，即用工商业大用户的高价格补贴居民用户的低价格。有意发展天然气分布式能源的用户一般都是用气、用电价格较高的工商业用户，也是供气、供电企业的主要利润来源。因此在现行价格机制下，在工商业用户中大规模推广分布式能源，无疑会对供气、供电企业的利益造成严重影响。此外，天然气分布式能源需要供电企业提供备用服务，多发的电量需要供电企业进行收购，但目前，备用服务和购电的定价机制与标准均不明确，给实际操作带来了一定困难。

　　科学发展天然气分布式能源

　　在设计合理的情况下，天然气分布式能源综合能效高，污染物排放少，适合在我国气源供应有保障、环境容量紧张的大中城市中发展，是实现对小型燃煤电厂、燃煤锅炉替代的有效手段，符合我国节能减排的总体战略思路。为推动天然气分布式能源健康发展，应从以下几方面着手，采取积极有效措施：

　　以能源效率作为天然气分布式能源划分的标准。发展天然气分布式能源的根本目的是提高能源利用效率，因此，应将能源效率作为划分的标准，在制定相关补贴和优惠政策的同时，建立分布式能源效率监察和审核制度，只有达到能效标准的项目才能享受相应的政策。

　　探索合适的商业运营模式。天然气分布式能源发展涉及相关各方利益的重新调整。当前的焦点问题是如何找到一种合理的运营模式，使得天然气分布式能源系统所产生的效益能够在利益相关方之间，进行合理的分配。在现有体制机制下，为调动供气、供电企业的积极性，应允许和鼓励其参与天然气分布式能源的投资建设。

　　加强城市燃气管网、电网等基础能源设施的建设。提高城市燃气管网的覆盖范围，保障天然气分布式能源项目的气源供应。加强城市配电网的智能化改造，提高接纳分布式能源的能力，保障分布式电源接入后系统运行的安全性和灵活性。

　　加快相关技术研发和引进吸收工作。在积极鼓励国内天然气分布式能源关键设备制造技术、并网运行技术的研发工作的同时，可集中一批分布式能源拟建项目，由国家组织与国外设备供货商进行采购谈判，将技术转让作为设备采购条件，加快技术引进吸收的步伐。

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