由原建设部主导推行的供暖按热量计量收费，已经耗费二十年左右的时间，包括权力、法律等能用的手段都用上了。但是，面对30亿安装的计量装置长期闲置，60多亿的计量装置因为是采用两部制热价收费而成为摆设，可以说是灾难性后果。但至今却束手无策——只有彷徨和迷茫。能够做到的就只有利用权力才可以做到的、“强制”安装要么是闲置要么是摆设的“热计量表”。

 

   实践证明，技术路线问题不是用权力和法律能解决的，大跃进、大炼钢铁的教训应引以为戒。

 

   计量是科学技术，对建立和维护社会主义市场经济体制起着十分重要的作用。特别是在贸易往来活动中，对同一"量"应有相对一致的测量结果，这就需要靠计量单位的统一和测量的准确可靠。否则社会经济秩序就要发生混乱，生产、流通就不能正常进行，就如同我们现在以供暖两部制热价为代表的所谓“按热量计量收费”这样，这个地方是什么“多退少不补”，另一个地方是什么“多退少补”一费两制且随意凭感觉，造成了供暖市场的混乱。

 

   热改问题的焦点就是“一户一表”、“两部制热价”，是对热改的严重干扰。“一户一表”的问题，现在很多人包括许多专家已经有所认识，都在反思、反省和质疑。但是，对于“两部制热价”很多人还不知道是怎么回事，其实“一户一表”与“两部制热价”本质上是一样的。两部制热价是供暖“一户一表既定方案”催生的怪胎，反过来，两部制热价又成为一户一表既定方案的依据。

 

   任何“计量”、“计量收费”，都必须以《计量学》为依据，以《中华人民共和国计量法》为准绳。采暖用热的计量也不能例外。抛开《计量学》、《计量法》谈计量、计量收费，就是空谈、妄谈。结果只能是公说公有理、婆说婆有理，永远也扯不清。推行“一户一表”出现问题，不去解决问题，就换一种说法：推行两部制热价，其实本质一样。搞改革竟这么不严肃，搞扯皮，出现《供暖计量收费遇尴尬：30亿智能装置无奈沉睡》的问题就是必然的，别说二十年就是二百年供暖收费改革也不可能统一认识，就像现在这样扯皮下去。

 

   实际解决的办法极其简单，且公正、公平、公开，就连普通老百姓都能看明白：两部制热价缺了一个重要环节——论证。

        

   谁——能从理论上证明《供暖两部制热价就是按热量计量收费》，并公布于众。那么，长期困扰我国、也是困扰世界各国的供暖按热量计量收费问题就基本上解决了。

 

   有了论证，“一户一表，两部制热价”，不仅在中国可以像水、电、燃气、买肉、买水果等所有的计量收费一样被接受、认可，就是在全世界也会被各国所接受、认可。解决了一个世界性的难题，中国将为世界的节能减排做出巨大贡献。

 

   拿不出论证，就是主观臆断，就是误导，也可以说是欺骗，该怎么做大家都懂的。起码不能再打着计量收费的旗号，打着按热量计量收费的旗号误导企业、误导公众，让国家、供热企业、公众的利益继续受到损害。

 

   重温习总书记的话：“要正确推进改革，坚持改革是社会主义制度自我完善和发展。要准确推进改革，认真执行中央要求，不要事情还没弄明白就盲目推进。要有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该尽早推进的不要拖宕，该试点的不要仓促推开，该深入研究后再推进的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前推进”。

 

   “全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了”。