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“煤改气”的经济性分析 ‖ 聚焦
供热制冷杂志官微 1970-01-01 浏览量:4150

 有人说,目前,经济性仍是制约‘ 煤改气’推广的主要瓶颈。

 

确实,由于村民大多习惯烧煤,且天然气价格确实比煤高,初期有部分人不理解也不愿意。为此,相关政府部门及“煤改气”中标企业,通过宣传讲解、入户培训等让村民加深了解,为后期工作的推进奠定基础。而对于经济条件不佳的家庭而言,‘煤改气’确实增加了他们的生活成本。有业内人士曾算了一笔账,结果显示,如果没有任何补贴,老百姓一年要多承担2000余元采暖费用。

 

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虽然补贴政策及力度多且大,但市场一度担心“煤改气”依赖政府补贴的商业模式或将导致相关公司的现金流问题。然而有分析师认为市场可能过虑。由于“煤改气”是民生问题,政府补贴意愿较强,实际补贴账期仅3个月~1年,较原有城市内部接驳业务9个月的账期并无显著恶化。笔者从参与2017年度的试点工程的小松鼠万和羽顺等部分壁挂炉企业代表的采访中得到的讯息是,资金流问题无需过虑,短期政府补贴兑现度较强。当然,其中不乏有验收手续较缓的地区。因此,针对成本问题,多位业内人士表示,现阶段解决的主要力量仍在政府。而据笔者了解,目前,已有多地已实现政府补贴发放。

 

另一方面,中国石油化工集团公司刘应红曾从价格承受能力入手,分析采暖“煤改气”对北京城镇及农村居民的影响。结果表明,在现行价格体系下,采暖“煤改气”后绝大部分居民家庭的燃气采暖支出超过了家庭可支配收入的3.0%。通过政府补贴,可以将这一比例降至0.3%~3.4%,但将对地方财政造成一定压力,同时对于不同收入群体采取同样的补贴模式也有失公平。

对于政府而言,在推广“煤改气”的同时还需要加强住宅节能改造,降低单位热负荷;改变现有“大水漫灌”的补贴模式,提高补贴效率。

对于居民而言,需要转变观念,充分认识到燃烧散煤取暖的对健康和环境的危害,提高“煤改气”的积极性,同时还应逐渐养成更为科学的用暖习惯,降低家庭采暖支出。

 

因此,从长久来看,光靠政府补贴远远不够,还应调动社会资源,运用政策引导加市场化机制,推动“煤改气”走得更远。

来源:供热制冷杂志官微
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