天然气发展“十三五”规划：京津冀、长三角、珠三角、东北地区推进“煤改气”工程
2017-01-19 13:37 来源：中国壁挂炉网 浏览量：2949
近日，国家发展改革委国家能源局正式印发《能源发展“十三五”规划》，规划中指出要进一步降低煤炭消费比重，提升非化石能源和天然气消费比重，将我国主体能源由油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源的双重更替进程将加快推进。中国壁挂炉网整理了规划中与天然气有关的内容，与大家共勉，2017年我们一起努力！
制约天然气发展的问题
1、天然气消费市场亟需开拓
天然气消费水平明显偏低与供应能力阶段性富余问题并存，需要尽快拓展新的消费市场。
基础设施不完善，管网密度低，储气调峰设施严重不足。
输配成本偏高，扩大天然气消费面临诸多障碍。
市场机制不健全，国际市场低价天然气难以适时进口，天然气价格水平总体偏高，随着煤炭、石油价格下行，气价竞争力进一步削弱，天然气消费市场拓展受到制约。
2、能源清洁替代任务艰巨
部分地区能源生产消费的环境承载能力接近上限，大气污染形势严峻。
煤炭占终端能源消费比重高达20%以上，高出世界平均水平10个百分点。
“以气代煤”和“以电代煤”等清洁替代成本高，洁净型煤推广困难，大量煤炭在小锅炉、小窑炉及家庭生活等领域散烧使用，污染物排放严重。高品质清洁油品利用率较低，交通用油等亟需改造升级。
3、能源系统整体效率较低
电力、热力、燃气等不同供能系统集成互补、梯级利用程度不高。
电力、天然气峰谷差逐渐增大，系统调峰能力严重不足，需求侧响应机制尚未充分建立，供应能力大都按照满足最大负荷需要设计，造成系统设备利用率持续下降。
风电和太阳能发电主要集中在西北部地区，长距离大规模外送需配套大量煤电用以调峰，输送清洁能源比例偏低，系统利用效率不高。
为发展天然气采取的措施
1、开展煤炭消费减量行动
严控煤炭消费总量，京津冀鲁、长三角和珠三角等区域实施减煤量替代，其他重点区域实施等煤量替代。
提升能效环保标准，积极推进钢铁、建材、化工等高耗煤行业节能减排改造。
全面实施散煤综合治理，逐步推行天然气、电力、洁净型煤及可再生能源等清洁能源替代民用散煤，实施工业燃煤锅炉和窑炉改造提升工程，散煤治理取得明显进展。
2、拓展天然气消费市场
积极推进天然气价格改革，推动天然气市场建设，探索建立合理气、电价格联动机制，降低天然气综合使用成本，扩大天然气消费规模。
稳步推进天然气接收和储运设施公平开放，鼓励大用户直供。
合理布局天然气销售网络和服务设施，以民用、发电、交通和工业等领域为着力点，实施天然气消费提升行动。
以京津冀及周边地区、长三角、珠三角、东北地区为重点，推进重点城市“煤改气”工程。
加快建设天然气分布式能源项目和天然气调峰电站。2020年气电装机规模达到1.1亿千瓦。
3、扩大天然气消费提升
扩大城市高污染燃料禁燃区范围，加快实施“煤改气”。
以京津冀及周边地区、长三角、珠三角、东北地区为重点，推进重点城市“煤改气”工程，增加用气450亿立方米，替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。
提高天然气发电利用比重，鼓励发展天然气分布式多联供项目，支持发展燃气调峰电站，结合热负荷需求适度发展燃气热电联产项目。
扩大交通领域天然气利用，推广天然气公交车、出租车、物流配送车、环卫车、重型卡车和液化天然气船舶。
4、建设清洁能源示范省区
为提高非化石能源和天然气消费比重，控制煤炭消费，提高清洁化用能水平，加快推进浙江清洁能源示范省，宁夏新能源综合示范区，青海、张家口可再生能源示范区建设，支持四川、海南、西藏等具备条件的省区开展清洁能源示范省建设，支持日喀则等地区发挥资源综合比较优势，推进绿色能源示范区建设，在具备资源条件和发展基础的地区建设一批智慧能源示范城市（乡镇、园区、楼宇）。
5、提高天然气产能
坚持海陆并进，常非并举。
推进鄂尔多斯、四川、塔里木气区持续增产，加大海上气区勘探开发力度。
以四川盆地及周缘为重点，加强南方海相页岩气勘探开发，积极推进重庆涪陵、四川长宁—威远、云南昭通、陕西延安等国家级页岩气示范区建设，推动其他潜力区块勘探开发。
建设沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘和贵州毕水兴等煤层气产业化基地，加快西北煤层气资源勘查，推进煤矿区瓦斯规模化抽采利用。
积极开展天然气水合物勘探，优选一批勘探远景目标区。
2020年常规天然气产量达到1700亿立方米，页岩气产量达到300亿立方米，煤层气(煤矿瓦斯)利用量达到160亿立方米。
6、完善天然气输送管道
跨境跨区干线管道：建设中亚天然气管道D线、西气东输三线（中段）四线五线、陕京四线、中俄东线、中俄西线（西段）、川气东送二线、新疆煤制气外输、鄂安沧煤制气外输、蒙西煤制气外输、青岛至南京、青藏天然气管道等。
区域互联互通管道：建成中卫至靖边、濮阳至保定、东先坡至燕山、武清至通州、建平至赤峰、海口至徐闻等跨省管道，建设长江中游城市群供气支线。
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