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北方地区冬季清洁取暖试点城市扩围 清洁取暖遵循因地制宜
     2018-09-14 10:07     来源:中国产经新闻     浏览量:4985

 环保倒逼之下,刚刚步入初秋的我国北方地区便打响了冬季清洁取暖试点扩围战。

    日前,财政部、生态环境部、住建部、国家能源局联合召开北方地区冬季清洁取暖试点工作推进会议,在总结去年试点的基础上,今年将扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点范围。根据会议评审结果显示,邯郸、邢台、张家口、沧州、阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁、淄博、济宁、滨州、德州、聊城、菏泽、洛阳、安阳、焦作、濮阳、西安、咸阳等23个城市,拟纳入第二批中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点范围。

    此前,北方只有天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡等首批12个试点城市,数量上仅为此次扩围一半左右。这一迹象表明,清洁取暖对试点环境改善效果明显,这也是对今后加快推进“煤改气”、“煤改电”步伐的最好诠释。

    不过,在“煤改气”“煤改电”迅速在试点城市遍地开花之际,一种关于“清洁取暖不等于‘煤改气’或‘煤改电’”的说法同样引发外界关注。对此,有业内人士认为,清洁取暖本质,应是利用本地资源禀赋、基础设施等条件,坚持因地制宜、多措并举,合理确定改造技术路线。

    “要探索符合我国国情的清洁取暖方式”。有观察者指出,广大农村除了供电有保障外,天然气普遍还未实现“村村通”。即便已实施过通气工程的村庄,其安全隐患不容小觑。走访中会发现,部分地方农村地区实施的“煤改气”工程低压燃气管道全部裸露、架空铺设,与电线、电表安装距离过近,均存在一定的安全隐患。显然,在符合清洁利用标准的基础上,因地制宜探索多种取暖方式很关键。

    一个不容忽视的问题是,我国资源禀赋是富煤、贫气,“煤改气”客观上加剧了气源供应紧张。北方冬季清洁取暖,如果各地都盯着天然气这一种能源,那肯定很难保证供应。由于国内“煤改气”以及能源消费升级的带动下,我国天然气消费量近几年迎来爆发式增长。然而国产气增产较为缓慢,天然气市场供需失调,主要依靠进口天然气弥补缺口,因此进口气在我国天然气供给中的占比近几年明显提升。去年,我国天然气进口量达到920亿方,对外依存度38%,即便如此,去年造成“气荒”影响深远。受其影响今年虽加大了对天然气的保供力度,但根据测算,今年我国天然气仍存在92亿方左右的供给缺口,冬季保供形势依然严峻。

    “清洁取暖决不是简单的去煤化,而是应鼓励煤炭集中高效清洁利用。”生态环境部大气环境管理司副巡视员吴险峰称,特别是对于农村散煤,要把好技术关,选择可复制、可推广的清洁取暖技术路线。他也提出,在推进清洁取暖的过程中,要优化天然气使用方向,坚持环境效益最大化。

    持有同样观点的一些业内专家也认为,清洁能源取暖本身定义宽泛,有些管理者认为煤改气或者电替煤更容易操作,而忽视我国冬季采暖能源的实际情况,周期性、地域性、能源供给方式、取暖多样性。为此,专家建议多能源统筹互补,因地因需因实选择清洁能源方式。应考虑散煤治理的地域性,城镇集中片区取热的条件配置,在分布式能源供暖方式上加强产品质量监管、应用安装规范、基础设施建设,让清洁供暖成为惠民生助力蓝天计划的有利保障。

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